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广州市疾病预防控制中心

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GZCDC采[2017]WZ059号关于建设优化广州市新发重大传染病应急处置联动平台的招标公告

发布时间:2017年11月01日 16时 被阅览数: 2208 次

(采购编号:GZCDC采[2017]WZ059号)

 

      根据广州市新发重大传染病应急处置联动平台建设要求,项目需要在完成新发重大传染病包括人感染禽流感、登革热、寨卡病毒病、黄热病、中东呼吸综合症、埃博拉出血热、其他病种多场景多用户协同监测、报告、分析、预警基础上,完成与中国疾病预防控制信息系统(简称“大疫情系统”)的主题化数据对接建设。欢迎具有相应资质公司在2017年11月1日08时30分起至2017年11月7日16时00分止(法定节假日除外),提供报价文件及相关材料,封面注明投标项目名称、联系人、联系方式,并盖章密封,递交至我中心七号楼7203房。

一、采购项目:

采购项目名称:关于建设优化广州市新发重大传染病应急处置联动平台的招标公告

二、资质要求

(1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,或在民政部门登记的从事社会工作服务的民办非企业单位或社会团体或其它组织;

(2)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定:

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

(3)供应商没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,相关主体信用记录通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询;

(4)投标人须提供当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明(复印件即可,原件备查);

(5)本项目不接受联合体投标;

三、项目明细需求

1.项目主要内容

(1)平台传染病信息安全集成:从安全角度出发,完善和测试人感染禽流感、登革热、寨卡病毒病、黄热病、中东呼吸综合症、埃博拉出血热、其他病种等各个重点病种发病报告Web子系统,为Web应用系统提供一种可靠的单点登录实现技术方案,通过融入基于统一加密规则的CAS框架和统一权限配置管理的Shrio框架,协助完成与国家CDC大疫情系统传染病报告卡下行接入及安全集成,并协助完成相关的流程申请和复核;相关接口建设费用由承建商自行承担。

(2)事件应急处置报告模块 建立事件处置报告卡,及时将事件处置核心信息由基层填写上报,全市层面可及时了解事件处置进展,处置是否规范,以及全市目前最新的状况,也利于撰写下一步防控建议,和进行风险评估提供依据。基层同样可了解市级或其他地区对涉及该辖区的事件处理信息。很多传染病事件往往涉及多个区域,如主疫点和副疫点,设置自动提醒功能,如 A区发现涉疫人员在 B 区存在副疫点或曾暴露在 B 区,只需填写相关地点,即可自动推送到 B 区部门,及时开展当地的处置。

(3)病例及相关风险人群管理模块 可用于卫生系统为主的各职能单位应急处置中涉疫人员信息的传递和指挥协调,如病例管理、密切接触者或共同暴露者医学观察管理、高风险人群追踪和健康监测管理、检测结果录入与查询、大疫情个案信息互通等,涉疫人员等信息可自动推送相关辖区单位进行处置和反馈处置结果。 系统设置需要充分考虑到信息推送自动化的功能,即应急处置单位在进行信息处理时涉及到其他单位或地区时,其他单位或地区能够自动跳出显示,并且可在原单位的信息上进行修改、新增、补充等操作,一旦保存,即可被其他涉及单位查询到最新的情况,即实现实时信息同步,各地区各部门快速联动参与处置,并避免出现信息不一致的情况。另外,也可较方便转区域处理,如某密切接触者原以为在 A 区域,但经上门核查在 B 区域,只需负责 A 区域的部门(如 A 区疾控中心或 A 区域社区卫生服务中心)将地址修订,则该密切接触者信息将直接推送至 B 区(B 区疾控中心和 B 区域社区卫生服务中心将可看到),则立即开展相关处置,实行智能化病例或关注人群快速互转。

(4)完成各个重点病种子系统的安全接入集成和改造完善,对接方式包括数据层面ETL、WebService接口等模式,并通过独立的公共卫生支撑平台验证各类校验规则集的实施和改造情况,并对可能出现的问题及时反馈和解决;相关接口建设费用由承建商自行承担。

(5)完成传染病疫情报告、预警提醒信息等通过微信客户端的在线流转,通过关注公众号实现信息的报告和推送。实现Web应用平台与微信SDK程序间的加密传送和联通;相关接口建设费用由承建商自行承担。

(6)建设联防联控多用户权限管理模块,因联防联控的需要,使用对象主要为卫生系统内部各部门人员,也可扩展到卫生系统以外,如公安部门、农业部门、出入境管理部门、区级政府部门等各相关部门与机构,前期使用平台至少包括市级疾控部门、各区级疾控部门、辖区医疗机构包括各社区卫生服务中心、集中医学观察场所等机构,各类权限用户的接入接口费用由承建商自行承担。

(7)联防联控信息平台牵涉部门和机构众多,难以获得大多数使用者的支持 系统开发将从优化界面、提高数据质量、顺应使用者需求、增加扩展性等方面着手,力求在短时间内建立针对新发、重大传染病的应急处置信息管理平台,提高使用者操作体验,真正意义上解决使用者在应对新发、重大传染病遇到的复杂的数据资料、繁琐的数据流转、操作容易出错、各部们数据更新不及时或不一致等情况。

(8)项目涉及传染病疫情等行业秘密,确保信息安全问题。参与本系统合作开发的软件公司,具有开发国家疫情网络直报系统的经验,懂得并遵循保密原则,确保做到保密的义务。涉及参与使用的各医疗机构、社区卫生服务中心以及集中医学观察场所或其他参与的机构,将严格设定其使用权限,仅能查看与其辖区有关的相关信息,避免信息不必要的泄露,另外,也要强调信息安全的纪律性问题,确保使用者不发生泄密的现象发生。系统开发时将严格按照软件开发保密措施的要求,设置防火墙等计算机网络安全措施,技术手段上确保信息安全。

 

2.建设周期和运维要求

按照项目系统的设计要求,项目执行工作拟分为需求调研、系统设计和研发、成果编制、最终验收等几个阶段。执行单位应根据项目总体的进度安排,做好项目的进度计划、安排,在保证系统总体质量的前提下做好项目总体进度控制。

因联防联控课题建设周期紧张,联防平台设计项目调研、分析、设计、研发及测试集成工作应在中标后3周内完成,项目门户安全集成、权限接入和接口测试等内容,应不晚于2017年11月25日前正式交付。平台开发期间应保证6名以上工程师驻场开发,并在工作日每日汇报沟通项目进度,确保项目按时按质完成。

项目完成后对涉及的系统安全信息化建设内容,提供两年以上的免费维护期。

3.安全保密和成果产权要求

项目执行单位应遵守国家法律法规,高度重视安全保密工作,合同涉及单位应签署保密协议,保密协议中应包含且不局限下述内容:

不透露系统中的数据信息;

不透露系统的配置、设置及其他与系统有关的信息。

在本项目所产生的技术成果(包括计算机项目、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等)的全部知识产权归课题组单位共有。项目结束时项目执行单位应提交项目执行的所有文档和程序。若申请相应产品的软件著作权,应由承建方承担相关费用。

四 、投标文件的编写

1、投标人须对本项目整体投标,任何只对某包组其中一部分标的进行的投标都被视为无效投标或被确定为投标无效。

2、投标人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件的编制应按每个包(组)的要求分别装订和封装。如果《投标须知前附表》有特别要求的按照其要求进行编制。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。

3、投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

4、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

5、如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。

6、投标人应编制投标文件的数量为2份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。

7、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

8、投标文件一般不得涂改和增删,除对差错处做必要修改外,不得行间插字、涂改或增删,如有上述改动,必须由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。

9、投标文件应编制目录,并有页码。

五、投标文件组成:

1封面(要求注明投标项目名称、投标公司、联系人、联系电话、地址、加盖投标公司公章);

2.报价文件:此项目报价单,按照需求进行报价;

3.营业执照等副本复印件和组织机构代码证复印件和税务登记证复印件,或三证合一执照。

4.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。

5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件。

6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。

7.投标人当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明(复印件,原件备查)。

8.经法定代表人签名或盖章的授权委托证明书(原件)及被授权人身份证(复印件);

9.营业执照副本复印件;

10.售后及服务质量保障承诺书;

11.过往项目开展证明材料(如合同);

(备注:上述资料全部采用A4纸规格,按顺序编排页码后装订成册,复印件必须盖公章,原件备查。)

六、其他

1、本次项目需对所有内容进行报价,包含运输保险、售后退换服务、全额含税发票、报酬、乙方人员差旅费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等全部费用,所有价格均为人民币报价,金额单位为元;

2、若中标供应商对项目中的单项内容无法满足使用需求,将录用第二顺位供应商,以此类推;

3、请留意详细要求,我单位将根据服务、质量和报价综合评定,确认中标供应商;

4、经市场调查,该项目招标限额为10万元;

5、本次项目合同有效期:签订日期起为期1年。

 

 

联系人:马先生     电  话:020-36052333-7203

地  址:广州市白云区启德路1号   

监察室联系人:龙先生

联系电话:020-36055870

 

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